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推行報賬員交叉任職機制
報賬員輪輪崗 錢袋子管得嚴
  • 發布日期:2020-08-10 10:30
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  • 來源:江干區
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近日,杭州市江干區九堡街道楊公股份經濟合作社(下稱經合社)董事會成員葉文,將報銷補交材料交到報賬員董姚紅手中。今年7月,他來報銷一次志愿服務的盒飯支出發票,沒想到在新任報賬員董姚紅這里碰了一鼻子灰,對方告知:“按照區和街道關于村社集體資金的管理辦法及有關規定,報銷時除了提供發票,還需附上就餐人員名單等憑證。”

今年以來,江干區推行經合社報賬員交叉任職制度。兩個月前,董姚紅從蠶桑經合社交流到楊公經合社任職。這之后大家發現,報銷程序比以前更嚴格。

近年來,江干區經合社集體經濟發展迅速。目前,全區57家經合社資產總量達200多億元,超過40家可分配收入達1000萬元以上。“原先,報賬員由股民擔任、經合社管理,多數任職長達10年以上。長期下來,報銷手續規范管理、風險防控上存在弊端。”江干區委組織部主要負責人說。

為了規范管理、防控風險,2019年底,江干區委組織部會同區紀委區監委出臺《江干區黨建引領社區(村)集體經濟組織規范化建設的十條意見》,在同一街道內探索推行村集體經濟組織報賬員交叉任職機制,聘任時間為3年到5年,試行1年。今年6月開始,該舉措在全區40家經合社試行。

交叉任職后,江干區對報賬員隊伍設置了以街道為主體的考核機制,同步推行“月報賬、季督查、年考核”,對貨幣資金使用情況、審核制度等綜合考察,其中街道考核權重達到60%。每個街道年度考核排名末兩位的報賬員,會被約談;整改不到位的,給予調整或勸退。促使在街道的督導下,報賬員能夠真正動起來。

如今,報賬員找題解題的積極性提高了不少。6月中旬,筧橋街道白石經合社報賬員王艷剛到某經合社交流不久,就發現問題:有筆8000萬元的集體資金理財到期,按照江干區關于村級集體資金管理辦法的規定,村集體存量資金需實行競爭性存放。于是,該經合社通過街道公共資源交易中心招投標,綜合考量后,選擇了兩家中標銀行進行存放。公開、完全競爭的方式,不僅規避了原先存在的廉政風險,相關利息收益還累計增加300萬元。

據統計,自交叉任職制以來,40家經合社報賬員已反饋解決各類問題130余個。此外,江干區還梳理報賬員交叉任職可能產生的廉政風險點,實行“前置承諾”制。報賬員交叉任職前,由街道黨工委、紀工委進行集體談話提醒,并簽訂保密承諾書,確保工作全過程受到監督約束。


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